广州文物保护法规落后-【新闻】
发布时间:2021-04-05 23:47:47
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来源:指环厂家
南都讯 记者刘雪 近日,广州爆出多起文物古迹和历史建筑被破坏事件,文化立法完善问题凸显。昨日,广州大学广州发展研究院发布《广州文化发展报告蓝皮书》(下称《蓝皮书》),指出文物保护法规落后,建议政府不应参与城市拆迁具体事务,或可仿效日本设立文物保护奖筹措资金。 《蓝皮书》认为,政府财政投资文化建设远远不够,而作为政府财政投资的补充———社会投资的热情没有充分被调动,因此,形成了文化建设资金投入过多依赖政府的局面。就文化建设的目标来说,要同时建设“图书馆之城”、“博物馆之城”、“音乐名城”和“创意之都”,重点并不突出。 此外,广州文物保护法规建设落后于时代需要。目前,广州文化保护方面的法规主要有两个:一是2012年广州制定的《广州市文物保护规定》,二是1999年颁布实施的《广州历史文化名城保护条例》。后者制定时间已经有近15年,难以适应当前的需要。 《蓝皮书》建议,政府把握好介入的“度”,在城市文化建设过程中,有清晰的思路和宏观的视野,引导城市发展的方向,而不是参与城市拆迁、具体文化产业的投资运作等事务。 广州还应借鉴国内外的经验,制定《城市规划法规》,避免城市规划的朝令夕改,或制定《登录建筑和保护区规划法》,确定文化建筑的保护责任。 在政府对文化建设的资金投入上,可借鉴日本和英国的经验。例如日本,文化保护费用可根据担保贷款的形式,由银行提供,并向地方政府申请利息补助。或通过“历史文化城镇保护奖券”或“文物保护奖券”等方式筹措资金。
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