南京争创全国质量强市示范城市综述

发布时间：2020-03-23 10:37:18 阅读：次来源：指环厂家

品质为基追求卓越

——南京争创全国质量强市示范城市综述

江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽专题调研，南京市市长季建业专门批示，要求全市加强质量和标准化建设，落实责任，强力推动，积极争创“全国质量强市示范城市”。

南京市政府召开动员大会，全力争创“全国质量强市示范城市”。

南京为中国四大古都，历史文化名城，是名扬天下的六朝古都、十朝都会。千百年来，奔腾不息的长江不仅孕育了长江的文明，也催生了南京这座江南城市。南京襟江带河，依山傍水，龙蟠虎踞，南京有山、有水、有平原，三种天工钟毓一处，孕育了南京“品质为基、追求卓越”的南京质量精神，激励着南京人在质量强市道路上踏实前行。

南京的大街小巷都张贴着南京质量精神的宣传画，无论是市民手中消暑纳凉的夏日折扇，还是孩子们的质量宣传教育读本，就连心系质量安全、共建质量强市的手拎袋子也时现踪影。江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽2013年7月下旬专题调研争创工作，头版作了专题报道。市长季建业也专门批示加大力度推进全市的争创工作。正在创建“全国质量强市示范城市”的南京处处充满浓厚的质量氛围。

让我们一起来解读一下“品质为基，追求卓越”的南京质量精神。

品质为基：视品质为科学发展之基石，视以质取胜为持续发展之大计，以认真的态度、精益求精的精神、坚持不懈的恒力，不断提升产品、工程、服务、环境、工作、生活的品质，铸就南京“两个率先”的坚实基础。

追求卓越：质量是永续发展的，不能安于现状，要有国际化的视野、要有创新超越的意识，要有敢为人先的胆识。将“卓越”作为永恒的目标，孜孜追求，实现“做中国最好，做世界先进”的南京梦。

2012年，国务院出台，把质量振兴提升到国家战略层面。年初，南京市紧紧围绕国务院、省政府中建设质量强国、质量强省的精神，在9年多开展质量兴市活动坚实基础上，正式启动开展质量强市活动。2012年9月，南京市成功进入首批全国质量强市示范城市创建行列。

南京市政府出台的，除了国务院明确的产品、工程和服务质量之外，还增加了环境质量和经济运行质量，质量指标数量达到75个；市政府成立了以“一把手”市长为组长的质量强市工作领导小组，建立了19个部门参加的质量工作联席会议制度；全市所有区政府分别成立领导机构，质量强区工作全面展开。积极争创全国首批质量强市示范城市，得到国家质检总局的肯定和支持，第二次出台了，支持南京发展，支持南京推进质量强市、提升检测能力，筹办青奥。江苏省质监局也与市政府签订了共同推进南京创建全国质量强市示范城市合作协议。

党委政府高度重视，上级部门积极支持，使南京市质量强市工作环境和氛围空前良好。领导有力的组织机构、明确的部门职责、完善的工作制度和目标考核体系，不断稳固的“政府推动、部门协作、上下联动、企业主体、社会参与”的质量工作新格局，保障了南京市质量强市工作有序推进，推动质量强市实施意见和质量发展规划勾勒出的新时期质量发展蓝图一步一步成为现实。通过南京质量精神的确立与宣传，通过有效的质量宣传与教育模式，通过创建工作带来的效应和成果，进一步提高了政府、部门、社会、市民、媒体对南京质量工作的了解、理解、关心和重视，积极支持南京创建“全国质量强市示范城市”，为南京的质量工作和创建工作奠定了良好基础。目前，南京市民对城市的质量满意度83.12，知晓度80.33，参与度达到了89.17。

在各部门、企业和全社会的共同参与和努力下，全市质量工作取得了有目共睹的好成绩，质量水平全面达到2015年目标。优异的成绩成为争创全国质量强市示范城市最有说服力的例证。

产品质量保持稳定。2012年，全市农业标准化生产普及率达到31.33%，主要地产农产品省级抽检合格率达到98%，产品质量国家监督抽查合格率达到96.7%。其中地产食品国家监督抽查合格率达到100%，省级监督抽查合格率达到99.3%；地产药品监督抽查合格率达到99.6%；地产出口产品检验检疫合格率达到99.97%；地产工业产品省级以上监督抽查合格率达到97.2%。万台特种设备事故率和死亡率保持在0.3人以下，处于全国同类城市领先水平。

工程质量稳步提高。以居民住房保障、地铁建设等项目为重点，工程质量水平逐年稳步提高。2012年全市大中型工程项目一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率大于98%，其中，高速公路、跨江大桥项目质量优良率达到100%，水利工程质量合格率达到100%，3项工程获国优工程、国家“鲁班奖”，42项工程获省“扬子杯”优质工程奖。公共建筑节能监管体系建设扎实推进，连续5年在全省建筑节能考核中名列第一。2012年，城市节能建筑的比重达到55.81%，连续3年不断提高，新开工建筑节能标准执行率达到100%。

服务质量不断改进。围绕服务亚青会、青奥会，不断改进服务质量。建立服务业顾客满意度测评制度，2012年首次对全市8个重点服务行业开展顾客满意度测评活动，全市服务业顾客满意度指数为76.71，其中生活性服务业顾客满意度指数为75.64，生产性服务业顾客满意度指数为83.86，居全国同类城市前列。全市旅游行业服务质量全面提升，群众满意度不断攀升，在2012年“全国游客满意度调查”中名列第四。全市大力推动服务业标准化示范区建设、服务行业质量提升工程，以点带面提高服务质量，培育服务品牌，实现服务业的内涵式发展。目前，全市立项国家级服务业标准化试点8个、省级试点12个，试点数量在全国同类城市中位居前列。20家企业荣获中华老字号称号，16家服务业企业荣获江苏省质量奖，48家服务业企业荣获江苏服务业名牌，其中省质量奖、省服务业名牌数量均位居全省之首。

环境质量总体稳定。坚持环保优先、绿色发展，城市生态功能品质不断提升，人居环境质量总体稳定。2012年，全市实现空气质量优良天数317天，与上年度持平，优良率达到86.6%。Ⅲ类以上的水质断面比例达到50%，主要集中式饮用水源地水质达标率保持100%。功能区环境噪声达标率为94.2%，继续控制在国家标准之内。生态创建实现新突破，顺利通过国家环保模范城市复核验收，成为全国首批通过创模复核的副省级和省会城市，顺利通过国家森林城市创建国家级考核、国家生态市省级考核验收。

经济运行质量持续优化。2012年，全市三次产业达到2.6︰44.0︰53.4的比重结构，是全省唯一“三二一”产业格局城市，其中生产性服务业增加值占全市服务业增加值的比重达到54.7%；战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到31.5%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到46.6%。品牌经济进一步显现，名牌产品企业增加值占全市生产总值比重达到12%。能源消耗进一步降低，万元GDP能耗达到0.792吨标煤，同比下降5.92%，万元GDP水耗达到62.5吨，同比下降17.8%。科技创新能力进一步增强，建成市级以上企业技术中心305家，市级以上工程技术研究中心307家，全市专利授权量达到18612件，其中发明专利授权量达到4437件，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3.4%，科技进步贡献率达到59.5%。

除了实现明确的量化指标外，南京市质量发展成效也较为显著。

以质取胜战略卓有成效。通过市长质量奖的标杆引领、质量联盟平台的示范推广，全市广大企业的质量管理水平不断提升，以质取胜战略成效显著。目前，全市已建成1家省级卓越绩效管理孵化基地；两家企业荣获全国质量工作先进单位称号，其中1家企业荣获标兵称号；3家企业荣获全国质量奖，30家企业荣获江苏省质量奖，4家企业荣获市长质量奖，59家企业荣获市质量奖，其中全国质量奖获奖数量位居全国同类城市第三、省内城市第一；11家企业荣获省AA级质量信用等级，117家企业荣获省A级质量信用等级。

品牌发展战略硕果累累。通过大力实施名牌战略、商标战略，全市已形成一批知名产业、企业和产品。目前，南京市智能电网产业已获批筹建全国知名品牌示范区，智能电网和软件两个重点产业分别荣获江苏区域名牌，两个产业荣获江苏省优质产品生产示范区；18家企业参加全国品牌价值评价；24个产品荣获中国名牌产品，73件商标荣获中国驰名商标，数量均位居全国同类城市前列；16个产品荣获江苏重点名牌产品，261个产品荣获江苏名牌产品，479个产品荣获南京名牌产品，997件商标荣获省、市著名商标；雨花茶、云锦、固城湖螃蟹等5个地方特色产品荣获地理标志产品。

标准化战略成效斐然。通过大力实施技术标准战略，加快促进标准化与科技创新的紧密结合，南京市众多技术领先的企业成功走出一条技术专利化、专利标准化、标准产业化的道路，在市场竞争中占据主动。目前，全市已创建38个全国专业标准化技术委员会，数量在全国同类城市位居第一；制（修）订国际标准20项、国家标准669项、行业标准448项，数量均位居全国同类城市前列；28项标准荣获中国标准创新贡献奖。

社会管理标准工作得到广泛运用。原白下区制定了省级地方标准，被批准成立全国第一家和谐社区建设标准化工作组。原白下区亦被列为国家级社区服务标准试点单位，江宁区则成为全国首个国家级区级机关公共服务标准化示范区。

质量人才队伍不断壮大。通过大力实施首席质量官制度，制定并实施质量工程师聘任制度，南京市已拥有一支专业的质量人才队伍。目前，全市共有3284人获得注册质量工程师资格，在全国同类城市中位居第一；150家企业的180名质量高管获得首席质量官任职资格；381人获得注册标准化工程师资格，262人获得注册计量师资格，200人获得卓越绩效自评师资格，80人获得QC成果诊断师资格。

在开展质量强市活动中，南京市积极创新工作体制、机制和内容，重点解决热点、难点、焦点问题，解决群众关心的问题，使质量强市活动成果真正惠及每一个市民。2013年7月26日至27日，江苏省质量强省推进工作领导小组组成预验收组对南京市进行预验收，检查南京市创建“全国质量强市示范城市”的阶段性成果。验收组充分肯定了创建工作取得的成效，认为达到了申请国家验收的条件，同意推荐申请国家验收。南京市正在重新审视创建工作内容、工作成效，做好全面迎接总局检查验收的准备。力求通过创建活动，固化质量强市体制机制、深化质量强市内涵成效。将质量发展成果惠及全市人民，以“品质为基，追求卓越”的南京质量精神，为把南京建设成为现代化国际性人文绿都奠定坚实基础。